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martes, 22 de julio de 2014

El precio de una entrada al 'Boliche': entre la corrupción y la seguridad; y la equidad de género.

Por Julieta Rivera
Es importante empezar a discutir las condiciones en que los locales nocturnos dedicados a la diversión funcionan en esta ciudad, preguntarnos si los métodos y medios de control son eficientes y confiables, porque se suceden hechos violentos asociados al alcohol, cuáles son las bases culturales que estructuran estos y otros comportamientos de desprecio por el otr@ y recién allí plantearnos si la equidad y la igualdad entre las personas se traduce en el precio de una entrada. 

Esta mañana asistimos por los medios de comunicación a otro evento que se repite cotidianamente en nuestro país. Una joven, adolescente, fue violada en un boliche en capital federal, al cual concurría con un grupo de amigas para festejar el día del amigo. El grupo de jóvenes eligieron ese lugar por una convocatoria en internet, lo que nunca imaginaron que una de ellas fuera golpeada y sometida, a la vista de todos, sin que nadie la ayudara. 

Esta escena no nos es desconocida pues en nuestra provincia, en e interior, en este año, una menor alcoholizada era vejada y esto filmado y subido a las redes sociales. Un caso sobre el cual tuvo que intervenir directamente la ministra de ddhh para resguardar los derechos de esta joven, de esta mujer que fue víctima del machismo no solo de quienes atentaron contra su dignidad sino de todos y todas aquellos/as que la responsabilizaron de lo sucedido. Mujeres cosificadas, violentadas, acusadas, abandonadas. Algo sucede con los llamados boliches, pubs, bares en relación a las mujeres. Algo que refleja las fuertes raíces del machismo execrable, la peor manifestación del patriarcado, que coloca a las mujeres como objetos que pueden atraer a mayor clientela, en objetos de consumo, en presas que danzan el ritmo que a lo largo de los siglos impuso que el valor de una mujer se mide en ser mas o menos deseada. Pero esto también va de la mano del descontrol sobre el funcionamiento de estos lugares. No es una leyenda urbana que en nuestra ciudad de Salta existe corrupción en los controles que se realizan en locales nocturnos. Coimas naturalizadas, miradas veladas sobre carencias de seguridad, permisividad en la permanencia de menores de edad que consumen alcohol son parte de relatos que son diarias y que engrosan aún más los riesgos no solo para mujeres sino para tod@s. Cromañon es un recuerdo de lo que sucede cundo los mecanismos de control para la seguridad integral no se cumplen como debería ser. 

El proyecto que circuló en los medios de comunicación locales al respecto de equiparar el precio de entradas a los locales de esparcimiento tanto para varones como para mujeres, si bien es una iniciativa interesante en el sentido de avanzar en la búsqueda de una equidad de género en el acceso a servicios, sin colocar al cuerpo de las mujeres como objetos de intercambio o de seducción que garantice una buena venta de alcohol, no basta. Y no basta porque desconoce esa maraña de corrupción que sostiene la inseguridad enquistada en estos sitios. Es fundamental que la seguridad, entendida como un compromiso en hacer bien las cosas que se deben hacer, vaya de la mano con la equidad. Y esa equidad no se traduce ne el precio de una entrada sino en el trato respetuosos de las personas, en la tranquilidad de divertirse sin temer una violación o un vejamen, y en la certeza de que si se necesita ayuda nade mirará para otro lado. 

Desde siempre las mujeres pagaron más caro el salir de sus casas a divertirse, mucho más caro que los hombres. Y no en términos económicos que se traducen en el precio diferencial de una entrada. Están expuestas a la violencia, a ser presas de los abusos, a los prejuicios. Que una mujer salga de su casa, debe estar dispuesta a no solo a ser deseable sino a ser tomada por quien la desea, en los términos que este quiera. Por eso siempre las mujeres han pagado más caro el salir a divertirse. Es así que no se trata de un cambio de tarifas sino de un cambio cultural sobre el género y los derechos de cada uno/a.

martes, 6 de agosto de 2013

SEGUNDA REUNIÓN DE LA MESA DE LA DIVERSIDAD

Convocada por el Ministerio de Derechos Humanos de la provincia, se desarrolló en la Secretaría de Derechos Humanos a cargo del Dr. Pablo Alavila en representación de su Coordinadora General, la Ministra de Derechos Humanos, Dra. María Pace. En la misma se integran representantes de las organizaciones del colectivo LGTBI, organizaciones de Derechos Humanos y   referentes de distintos ministerios del Estado salteño, con el objeto de construir alternativas para brindar mejoras a la comunidad de la diversidad sexo-afectiva en el acceso a los servicios públicos y promover políticas públicas para la inclusión efectiva.




Encabezada por el Secretario de Derechos Humanos de la provincia de Salta, Dr. Pablo Alavila, tuvo lugar esta mañana la segunda reunión de la Mesa de la Diversidad, espacio conformado para la coordinación conjunta de acciones concretas entre Estado y O.N.Gs. para la promoción de mecanismos y políticas de inclusión social y laboral genuinas del colectivo LGBTI, igualdad de oportunidades  y configuración de agendas de actividades que tengan por objeto motivar y propiciar mejoras en el acceso a servicios públicos para los integrantes del colectivo y la sociedad en su conjunto. Participaron de este encuentro representantes e integrantes de organismos de las diversidades sexo-afectivas, funcionarios y miembros de organismos de Derechos Humanos. Estuvieron presentes representantes de los ministerios de Cultura y Turismo (Fernando  García Soria, Secretario de Turismo), Seguridad (Fernando Pequeño Ragone, Jefe del Programa de Desarrollo Territorial) y Salud (Dr. Ricardo Carpio, Secretario de Salud Pública).

Con una numerosa y satisfactoria convocatoria, se trataron en la reunión aspectos y problemáticas sociales claves que inciden en la segregación social que históricamente vulneraron al colectivo LGBTI y actualmente, en mayor o menor medida, persisten generando contextos de desigualdades marcadas; y se abrió una agenda de alternativas y asuntos concretos a tratar en la sucesión de próximos encuentros. Entre ellos: derogación de edictos contravencionales, capacitación de trabajadores de la salud en género y tratamiento de VIH y SIDA, inserción en segmentos turísticos, tratamientos de hormonización, garantías en seguridad y debido proceso, entre otros.

Claramente quedó delineado el sentido que para sus integrantes esta mesa tiene, siendo el mismo, el  tratamiento de las problemáticas de la comunidad de la diversidad sexo-afectiva, el análisis de soluciones de  carácter estructural y la implementación política sostenida de las mismas. En tal sentido, Rodrigo Liendro (ALUDIS) afirmó en la reunión que “la mesa debe tener el carácter institucional que nos permita interpelar a los funcionarios; el diálogo entre las ONGs y el Estado es fundamental, cuando el estado sanciona de arriba hacia abajo las leyes fracasan. Queremos que la provincia trate nuestras propuestas, basadas en acciones parlamentarias y ejecutivas”.

Por su parte, el Secretario de Cultura y Turismo, Fernando García Soria, expresó su interés por coordinar desde el área a su cargo acciones culturales y turísticas que incluyan al colectivo LGBT, y promover la inclusión y la igualdad de género entre los empresarios hoteleros. “ Desde el área de cultura podemos coordinar acciones para desarrollar un programa durante todo el año; a los empresarios se les presentó la ‘Cámara de Comercio LGBT’”, comentó el funcionario.


En tanto, el Dr. Ricardo Carpio, Secretario de Salud Pública de la provincia, sostuvo que "para la buena atención de las demandas de la comunidad trans, se requiere reorientación y capacitación del recurso humano y del sistema de salud". Sobre las demandas de hormonización por parte de la comunidad trans, subordinó el tema a "una cuestión de administración médica y como una cuestión de abal científico de los médicos", con la convicción de tener que obrar en el marco de un proceso de garantías que el Estado le debe brindar a las personas en relación al cuidado de sus propios cuerpos, el que iría más allá de la propia decisión de la persona.Finalizó sosteniendo que hay "un desconocimiento de los efectos secundarios de la hormonización".



Positivamente, comprometió la participación ministerial en mejoras en aspectos de salud pública para el colectivo de la diversidad.

Respecto a las demandas del colectivo en las garantías de una seguridad preventiva y el respeto a sus derechos humanos y constitucionales, Karen Díaz (Fundación Igualdad) aseguró que “debe tratarse prontamente la deregación de los artículos contravencionales (del proyecto de Códigos Contravencionales)” y propugnó por una seguridad “más humana”.  “Lamentablemente la Jefa de Policía transmitió que ellos reciben órdenes de ‘arriba’”, aseguró la referente.

Por su parte y entorno a las mismas cuestiones planteadas por Karen Díaz, Fernando Pequeño  –Jefe del Programa Desarrollo Territorial del Ministerio de Seguridad– coincidió en la postura y afirmó: “Desde el Estado debemos comprometernos a promover y construir un proyecto de ley que reemplace y derogue el viejo código contravencional haceindo incapié en la tranformación definitiva y efectiva de las tipificaciones de las contravenciones. El mundo ha cambiado y la sociedad con él, y lo que se considera hoy dia una contravención debe ser rediscutido. En tanto no exista el compromiso político y legislativo de esa discusión, cualquier reforma impulsada que pretenda un cambio más igualitario que regule las costumbres de la vida cotidiana, será inadecuado, poco democrático y hasta inoportuno y nocivo". 


Pequeño también se refirió a la problemática de la seguridad en relación a la vida policial en la provincia, asegurando que “no puede darse una visión totalmente verticalista dentro de la institución policial creyendo que eso es garantnizar la obediencia y el orden del personal policial; que debe analizarse quiénes son los policías y qué desean y necesitan ellos de la institución policial; tanto como impulsar acciones que pongan de manifiesto el pensamiento informal de los funcionarios de Estado y legislativos sobre las vidas policiales". Expresó además que “lamentablemente se sigue pensando que la policía sólo debe obedecer; que un policía no tiene derecho a ser defendido dentro de la propia administración; no se reflexiona sobre cómo el policía ingresa, o cómo se capacita y quién lo capacita. Sería bueno abrir la institución policial y los intereses de la seguridad a la ciudadanía y mostrar que los policías son también ciudadanos”.

Por úlitmo, el titular del Programa de Desarrollo Territorial del Ministerio de Seguridad agregó que "fue la policía la que mató a mi abuelo Miguel Ragone y hubo un grupo civil político que miró para otro lado durante mucho tiempo, y eso no se tiene que repetir nunca más, por eso hay que pensar en como vive un policía y en cómo piensa un funcionario respecto del policía".

La reunión concluyó con el compromiso de las organizaciones en plasmar acciones concretas por escrito sobre las temáticas desarrolladas en la reunión, para debatirlas en el próximo encuentro.

Participaron miembros del Programa Desarrollo Territorial del Ministerio de Seguridad, la Dirección Comunitaria de la Policía de Salta, Dirección Comunitaria, ATTA Salta, INADI Salta, Secretaría de Turismo, Secretaría de Salud Pública, REDAR, Fundación Igualdad, ADISTAR, Asociación Ragone, REDAR, Cámpora Diversia Salta, ALUDIS y el Observatorio de la Diversidad, entre otros.


Aquí una de las intervenciones de Fernando Pequeño en la reunión, click para reproducirlo:


lunes, 19 de abril de 2010

Acto inaugural Capacitación 'Comunidad Penitenciaria y Discriminación'

Discuros de autoridades y funcionarios en el acto de inaguración de la capacitación al presonal del Servicio Penitenciario, organizado por el Plan, dependiente de la Coordinación General del Ministerio de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos; conjuntamente con la Subsecretaría de Asuntos Penitenciarios. El acto se realizó en el Salón del Complejo de Biblioteca y Archivo de la Provincia de Salta.

El enfoque con el que se aborda la temática ‘discriminación’ no tiene como objetivo trasmitir valores morales sobre la ‘no discriminación’. Tampoco intenta marcar culpables ni víctimas, sino centrar el análisis en los efectos de la discriminación en toda la Comunidad Penitenciaria, específicamente en las acciones y representaciones que producen sufrimiento y degradan la vida institucional. A partir de ello se plantea una revisión de las condiciones cotidianas de trabajo, no con el fin de producir fracturas en el orden establecido, sino intentando fortalecer y optimizar los recursos institucionales.
En este encuentro se pretende desplazar el foco de atención desde los internos sobre los cuales usualmente recaen abordajes sobre Derechos Humanos; hacia la vida interna institucional del personal del servicio penitenciario. Sin embargo, no implica distanciarse del marco de la ‘Comunidad Penitenciaria’.

Autoridades presentes

Palabras del CP Fernando Echazú, Coordinador General del Ministerio Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos


Palabras del Dr. Angel Sarmiento, Subsecretario de Asuntos Penitenciarios



Palabras del Sr. Fernando Pequeño Ragone, director del Plan de fortalecimiento Territorial para el Desarrollo de Políticas Públicas en Seguridad, Justicia y Derechos Humanos.


martes, 3 de marzo de 2009

Síntesis Manual POLICIAS (CON)CIUDADANOS

La seguridad pública es una dimensión de la vida ciudadana que nos involucra a todos y cada uno desde las instituciones por las que transitamos, en las que trabajamos y hasta en nuestra propia historia familiar y privada. Porque la base del pacto social y moral es la seguridad que el Estado puede ofrecer a sus ciudadanos.
Así, la Seguridad Pública y las instituciones que involucra, se transforman en un área en la que se entretejen los intereses de todos los sectores sociales para la convivencia democrática.
El violento proceso político de los sesenta y setenta en Argentina y en Latinoamérica produjo la emergencia de cierto sentido nocivo de militarización de la política primero, y de las instituciones armadas concomitantemente. Nocivo para las propias fuerzas armadas y las policías nacionales y provinciales que quedaron bajo mandato de un poder político militarizado en el sentido más negativo y destructivo de la vida social y la convivencia democrática; cuando se centralizó en la valoración que algunas vidas pueden ser simplemente desechadas, eliminadas.
El Ministerio de Defensa de la Nación ha trabajado y trabaja para devolver su valor original a las instituciones armadas . Es esta empresa la que nos sensibiliza a imitar la tarea y continuar pensándola a nivel regional en la institución policial de nuestra provincia de Salta, enmarcándola en una propuesta de debate púbico y político alrededor del valor de la misma y de la vida de sus miembros, solo como una de las instituciones que hacen a la Seguridad Pública.
El texto plantea la necesaria transformación y democratización de la institución policial involucrada en la Seguridad Pública. Las ideas recopiladas y presentadas en este manual, buscan contribuir a un debate informado sobre la manera en que los y las policías puedan pensarse como seres únicos e insustituibles cargados de valor para sí mismos y la sociedad en que se desempeñan; convencido que la legitimidad de toda policía se basa en la credibilidad que alcanza frente a la comunidad.